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der Sozialpolitik

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Beveridge-Plan

Im Jahr 1941 betraute die britische Regierung eine von ihr zusammengesetzte interministerielle Kommission unter Vorsitz von Sir William Beveridge mit der Erstellung eines Berichts über die damals bestehenden Sozialversicherungssysteme sowie die daran anknüpfenden Dienste, an den sich Empfehlungen anschließen sollten. Der von Beveridge unterzeichnete Bericht wurde im November 1942 vorgelegt.
Der Bericht macht konkrete Vorschläge zur Errichtung eines umfassenden Systems sozialer Sicherheit, das in erster Linie die Zusammenführung der Sozialversicherungen, die Schaffung eines die Absicherung bei Arbeitsunfällen einschließenden allgemeinen Gesundheitsdienstes, schließlich die Einführung von Familienzuwendungen, die Aufrechterhaltung einer hohen und stabilen Beschäftigungsquote sowie den Schutz vor Massenarbeitslosigkeit umfasst. Den Sozialversicherungen soll das Prinzip der Einbeziehung der Gesamtbevölkerung und der Einheitlichkeit von Beiträgen und Leistungen zugrunde liegen.
Die ältere vergleichende Wohlfahrtsstaatsforschung hat das in Großbritannien in Anschluss an den Beveridge-Plan verwirklichte System als "Beveridge-Modell" zu einem eigenen Typus erhoben. Dieses auch als "universalistisch" bezeichnete Modell ist im Gegensatz zum so genannten Bismarck-Modell sozialer Sicherung dadurch gekennzeichnet, dass es 1. die gesamte Bevölkerung abdeckt, statt nur die Gruppe der versicherten Arbeitnehmer; 2. vorwiegend aus dem Staatsbudget finanziert wird, statt über Einkommensbeiträge; 3. einheitliche Pauschalleistungen vorsieht, anstelle von auf der Grundlage der ausgefallenen Löhne und Gehälter bemessenen Leistungen. Allerdings liegt dieser idealtypischen Zuspitzung des Systemgegensatzes eine besondere Gewichtung des nationalen Gesundheitsdienstes zugrunde.
Vom Beveridge-Plan gingen wesentliche Impulse zum Ausbau des Sozialversicherungswesens der Schweiz nach 1946 aus.

Verweise: Soziale Sicherheit (allgemeine Theorie) Sozialstaat Versorgungsprinzip Wohlfahrtsstaat

Literatur:

  • Edgar Milhaud, "Der Beveridge-Plan", in: Annalen der Gemeinwirtschaft, Genf 1943 - Anthony I. Ogus, "Landesbericht Großbritannien", in: Peter A. Köhler, Hans F. Zacher (Hrsg.), Ein Jahrhundert Sozialversicherung in der Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Großbritannien, Österreich und der Schweiz, Schriftenreihe für Internationales und Vergleichendes Sozialrecht, Band 6, Duncker & Humblot, Berlin 1981
  • E. F. Rimensberger, Was ist der Beveridge Plan, Hauenstein, Olten 1943.

    Alexandre Berenstein Andreas Pfeuffer


    Betreuung/Begleitung (soziale) Bevollmächtigung